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中华人民共和国招标投标法
2012-12-22 00:00   佚名   (点击:)
第一章??总??则
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????第一条??为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
????第二条??在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
????第三条??在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
????(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
????(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
????(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
????前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
????法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
????第四条??任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
????第五条??招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
????第六条??依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
????第七条??招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
????有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
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第二章??招??标
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????第八条??招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
????第九条??招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
????招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
????第十条??招标分为公开招标和邀请招标。
????公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
????邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
????第十一条??国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
????第十二条??招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
????招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
????依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
????第十三条??招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
????招标代理机构应当具备下列条件:
????(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;
????(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
????(三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评选委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
????第十四条??从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构,其资格认定的主管部门由国务院规定。
????招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
????第十五条??招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定。
????第十六条??招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
????招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
????第十七条??招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
????投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
????第十八条??招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。
????招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
????第十九条??招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
????国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
????招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
????第二十条??招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
????第二十一条??招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。
????第二十二条??招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
????招标人设有标底的,标底必须保密。
????第二十三条??招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十四条??招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日此最短不得少于二十日。
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第三章??投??标
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????第二十五条??投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规定。
第二十六条??投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
????第二十七条??投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
????招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。
????第二十八条??投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。
????在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
????第二十九条??投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
????第三十条??投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
????第三十一条??两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。
????联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
????联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。
????招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争。
????第三十二条??投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。
????投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
????禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第三十三条??投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
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第四章??开标、评标和中标
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????第三十四条??开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
????第三十五条??开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
????第三十六条??开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
????招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。
????开标过程应当记录,并存档备查。
????第三十七条??评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
????依法必须进行招法的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
????前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。
????与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。
????评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
????第三十八条??招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
????任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
????第三十九条??评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
????第四十条??评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
????招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
????国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。
第四十一条??中标人的投标应当符合下列条件之一
????(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
????(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
????第四十二条??评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
????依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依照本法重新招标。
????第四十三条??在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
????第四十四条??评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。
????评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。
????评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
????第四十五条??中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
????中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
????第四十六条??招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
????招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。
????第四十七条??依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
????第四十八条??中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
????中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。
中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
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第五章??法律责任
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????第四十九条??违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使有用国有资金的项目,可以暂停项目实行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
????第五十条??招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接责任的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,暂停直至取消招标代理资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
????前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
????第五十一条??招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的,对潜在投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。
????第五十二条??依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可以影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
????第五十三条??投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五队上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
????第五十四条??投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
????依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的,处中标项目金额千之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接责任的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
????第五十五条??依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
????前款所列行为影响中标结果的,中标无效。
????第五十六条??评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委以成员取消担任评标委员会成员的资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
????第五十七条??招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。责令改正,可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
????第五十八条??中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
????第五十九条??招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的,或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
????第六十条??中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任。
????中标人不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的,取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
因不可抗力不能履行合同的,不适用前两款规定。
????第六十一条??本章规定的行政处罚,由国务院规定的有关行政监督部分决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。
????第六十二条??任何单位违反本法规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的,为招标人指定招标代理机构的,强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的,或者以其他方式干涉招标投标活动的,责令改正;对单位直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分,情节较重的,依法给予降级、撤职、解雇的处分。
????个人利用职权进行前款违法行为的,依照前款规定追究责任。
????第六十三条??对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第六十四条??依法必须进和招标的项目违反本法规定,中标无效的,应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进和招标。
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第六章??附??则
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????第六十五条??投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投拆。
????第六十六条??涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。
第六十七条??使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用于其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
第六十八条??本法自2000年1月1日起施行。


中央国家机关国有资产处置管理办法
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????第一条??为进一步规范中央国家机关国有资产处置工作,确保国有资产安全完整和保值增值,提高资产使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。
????第二条??中央国家机关国有资产处置应依照国家有关法律法规和政策规定,明确处置权限,规范审批程序,防止和杜绝资产浪费与流失。
????第三条??国务院机关事务管理局(以下称国管局)是中央国家机关国有资产主管部门,负责中央国家机关资产处置的监督和管理工作。
????第四条??本办法所称资产处置,是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。
????第五条??资产处置的主要方式有:调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产(以下简称“非转经”)等。
????第六条??本办法所称资产处置主要包括:
????(一)闲置或超标准配置的资产;
????(二)罚没或按规定上缴的资产;
????(三)经批准需置换或交易的资产;
????(四)因机构变动(分立、撤消、合并、改制及隶属关系改变)发生的所有权、使用权转移、变更的资产;
????(五)已达到报废期限的资产或因技术原因不能安全有效使用的资产;
????(六)盘亏及非正常损失的资产;
????(七)“非转经”或因行政工作、事业发展需要改变用途的资产;
????(八)根据国家政策法规规定需要处置的其它资产。
????第七条??资产处置应逐级申报,分级审批:
????(一)一次性处置价值原值20万元以下的资产,由各部门审批,报国管局备案。
????(二)一次性处置价值原值20万元(含)以上的资产,需经资产使用单位提出申请,报国管局审批。
????(三)国有土地、房屋及建筑物、汽车的处置,均报国管局审批。
????第八条??各部门占有、使用的国有资产,一般情况下不允许“非转经”。确有闲置不用的资产或继续使用不经济的资产,为充分发挥资产的经济和社会效益,可以办理“非转经”,但必须按规定严格履行审批手续。
????第九条??申请办理无价调拨资产,须提供:
????(一)拟处置资产、资金来源证明;
????(二)资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明,以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表;
????(三)调出、调入双方(或置换双方)签订的协议;
????(四)申请调出、调入部门的国有资产产权登记证明。
????第十条??申请办理变卖、出售和有价调拨资产,须提供:
????(一)拟处置资产、资金来源证明;
????(二)资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明,以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表;
????(三)资产评估报告及评估结果备案核准证明;
????(四)申请出售、转让部门的国有资产产权登记证明。
????第十一条??申请办理报损资产,须提供:
????(一)拟处置资产、资金来源证明;
????(二)财务部门出具的有关资产原始价值的证明,以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表;
????(三)对报损资产的说明和具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告;
????(四)非正常损失,提交本部门对造成损失的直接责任人的处理意见;
????(五)申请报损部门的国有资产产权登记证明。
????第十二条??申请办理报废资产,须提供:
????(一)拟处置资产、资金来源证明;
????(二)资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明,以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表;
????(三)具有法律效力的国家及授权专业技术鉴定部门的鉴定报告;
????(四)申请报废部门的国有资产产权登记证明。
????第十三条??申请办理“非转经”,须提供:
????(一)拟处置资产、资金来源证明;
????(二)资产产权证明或财务部门出具的有关资产原始价值的证明,以及经社会中介机构审定、上级部门批复的会计报表;
????(三)验资报告或资产评估报告及评估结果备案核准证明;
????(四)“非转经”意向书、草签协议或合同;
????(五)申请“非转经”部门的国有资产产权登记证明。
????第十四条??处置房屋建筑物和国有土地,除按第九条至第十三条规定外,还须提供:
????(一)土地权属来源证明,国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等;
????(二)拟处置的房屋建筑物和宗地座落、面积、规划用途,拟采取的处置方式。
????第十五条??各部门应加强对“非转经”资产保值增值的考核。资产处置收入及“非转经”占用费、收益等,按国家有关规定管理;没有规定的,由国管局统一管理,作为中央国家机关重新购置、修建各类资产的专用资金。
????第十六条??各部门国有资产管理机构应会同专业机构对终止生产经营活动的“非转经”进行评估,按评估确认值将其改为非经营性资产,并按审批权限报国管局批准或备案。
????第十七条??各部门应当根据资产管理部门的国有资产处置批复意见,按规定程序调整资产、资金账目,并办理国有资产变动产权登记。
????第十八条??各部门国有资产管理机构应于每年7月15日和次年1月15日前填报《中央国家机关国有资产处置情况汇总表》和《中央国家机关非经营性资产转经营性资产情况汇总表》(附后),报国管局备案。
????第十九条??各部门在发生机构变动(分立、撤消、合并、改制、隶属关系改变)时,应按国家有关规定做好资产处置工作。任何单位及个人不得私分、转让、转借、调换或变卖国有资产。
????第二十条??对因资产处置工作管理不善、擅自处置国有资产或利用资产处置谋取私利,导致国有资产损失的,国管局有权责令其改正,并按管理权限,由上级机关或其所在部门追究主管领导和直接责任人的责任。造成国有资产流失且情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
????第二十一条??国有资产管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,导致国有资产损失的,由其所在单位或有关部门给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
????第二十二条??各部门人防资产的处置管理,按照《人民防空国有资产管理规定》([1998]国人防办字第21号)和本办法实行。
????第二十三条??各部门所属境外国有资产的处置管理办法,另行规定。
????第二十四条?本办法适用于国务院各部委、各直属机构、各直属事业单位及其所属事业单位。最高人民法院、最高人民检察院和各人民团体,参照本办法实行。
????第二十五条??本办法由国管局负责说明。
????第二十六条??本办法自发布之日起实行。1998年1月8日印发的《中央国家机关国有资产处置管理暂行办法》(国管财字[1998]第20号)同时废止。

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